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台灣糖業歷史

台灣糖業歷史 一.日據時代以前(1894年以前) 臺灣糖業始於何時,史料並無明確記載。較可信的記載於明朝萬曆崇禎年間(1572~1643)由福建饑民攜來種植,當時已有糖廍之存在。舊式糖廍是由圓錐形之棚屋及熬糖屋兩部份購成。棚屋底部約五十尺,高約三十尺,內部以麻竹支撐,屋頂以茅草、稻草、或甘蔗葉等鋪蓋而成,是壓搾甘蔗的地方。熬糖屋是用土瓦鋪蓋,平常建築得很堅固並鄰接於棚屋之側門,屋內排列孔明鼎,是煮糖的地方。 一六二四年荷蘭人佔領台灣,隨即開始獎勵製糖事業,確認蔗糖為台灣重要出口商品,至一六五二年,約有蔗糖四千八百噸輸往日本。 一六六一年明末鄭成功將軍驅逐荷蘭人離開台灣之後,銳意圖強,勵行屯墾,更積極獎勵糖業,由福建引進蔗苗,改良製糖方法,蔗糖產量因之大增。而十八世紀初年當時砂糖的年產量已達一八,OOO公噸,大部分是外銷用途。 滿清領臺以後,砂糖更一直是最重要輸出品,雖然在往後因清代的固步自封而使糖業一度衰落。但自一八六O年到一八六三年,台南安平與打狗(高雄)相繼開闢為商埠,對外貿易乃漸形發達,外人設立洋行、或自福建廈門設分支機構於臺灣,從事砂糖輸出。一八七六年西印度群島之甘蔗及法國之甜菜均告歉收,世界食糖供不應求,臺灣在高糖價刺激之下,產量大增,一八八O年產糖量達七三,OOO公噸,出口量為六三,六九O公噸。一八九O年,全台之糖廍也逐漸擴張到一二七五所,創空前記錄,糖業地位又見活躍,臺灣經濟也因此蓬勃向榮。這期間中國大陸與日本是臺糖的兩大主要外銷市場,臺灣開始步入世界重要產糖和供應地區之一。一八九四年中日甲午戰爭發生,台灣被迫割讓給日本,從此台灣糖業便轉入日人手中。 二.日據時代(1895~1945年) 一八九五年,日本佔據台灣後,實行「工業日本、農業台灣」的政策,以振興產業為台灣殖民政策的重心,尤其是以獎勵糖業為提升產業為首要目標,為求食糖自給自足,一九00年創設台灣製糖株式會社並設立橋仔頭新式糖廠,此為台灣新式糖廠之開始。 一九0一年,接受農學博士新渡戶稻造之台灣糖業改良意見書,確立台灣糖業政策,並在總督府下,設糖務局,執行糖業政策,同時設置大目降甘蔗試驗所,改良甘蔗品種、改善栽培法、興建灌溉設施、擴大蔗園面積、改良製糖方法,實施「原料區域採收制度」;以確保各糖廠原料供應之穩定,取消蔗糖出口稅,以鼓勵食糖出口。 從一九O五年到一九O九年這短短四年,除已有之台灣製糖株式會社外,鹽水港、新興、明治、東洋、林本源、新高、帝國及大日本等製糖會社就風起雲湧相繼設立。隨後經幾次的變革,這些挾雄厚資本勢力與殖民政府支持的新式糖廠,快速的取得了臺灣糖業的主導地位。 至一九一0年,各地糖廠紛紛建立,且逐漸向北發展,一九一二年,台灣己擁有新式糖廠二十六座,改良糖廍三十二座,壓榨能力達二萬三千八百九十噸。 一九二0年,糖價高漲,台灣糖業空前繁榮。翌年,糖價慘跌,台灣糖業遭受嚴重打擊,嗣後數年間,力圖振作,乃引進甘蔗大莖種,改良栽培制度,經蔗農之努力,遂使一九二五年產糖量創新記錄,至一九二九年產糖量,已達自給自足目標。 一九三0年改組合併,成為日興糖業、台灣製糖、明治製糖及鹽水港等四大株式會社的型態,使糖業經營合理化,一九三0年擴大種植優良品種,改善收穫管理法,於是,產糖率大為增高,達13.59%,一九三二年產糖量突破九十六萬噸,因產量過多,糖價下跌,一九三三及一九三四年,節制甘蔗產量,始使糖價漸趨好轉,一九三四年產糖率更達14.17%,而且1938-39年期產糖量1,418,731公噸也是前所未有的記錄,較一八九五年時增加二十六倍,在世界產糖國家僅次於印度、古巴、爪哇而躍居世界第四位。再就砂糖之出口而言,則台灣更高居世界第三位,僅次於古巴與爪哇而已。一九三七年中日戰爭爆發,二年後,食糖開始實施配給,同時本年因受三次災害襲擊,產量銳減。 一九四一年,台灣已擁有新式糖廠五十座,每日壓榨量達七萬一百二十噸,為台灣糖業最盛時期。同年太平洋戰爭爆發,勞力缺乏,蔗園管理不週,以後數年,每年平均糖產量自一百餘萬噸急速下降。戰爭末期汽油缺乏,除已成立酒精工場十五所,生產酒精補充動力外,並不惜以砂糖作酒精原料,以糖廠作廢鐵,支援前線。台灣糖廠與其他工廠,同慘受盟機轟炸,直至一九四五年日本無條件投降為止,全省四十二所糖廠中,損毀者達三十四所,而 蔗園荒蕪,景象至為淒涼。 三.光復以後(1945年以後) 民國三十四年(一九四五年)臺灣光復,成立台灣監理委員會,監理日人在台之製糖事業,後改為接管委員會,政府將原由日人經營的日糖興業、台灣、明治及鹽水港四大製糖會社合併,並於1946年五月一日成立臺灣糖業股份有限公司,為一國省合營之公司組織,統一經營臺灣砂糖生產與銷售業務。 接收之後,糖廠遭盟機空襲轟炸達三十四所,賴國人努力,修復損壞較輕之糖廠九所,參加1945/46年期製糖工作,也沿襲以往的公營制度、甘蔗種植區域系統、農民植蔗承包制度、保證價格制度,並廢止日人限價收購原料辦法,實施分糖制度,確保蔗農權益。民國三十六年(一九四七年)台灣砂糖開始外銷至香港、新加坡等地,翌年外銷日本,惟仍以中國大陸市場為主。1952年至1964年間,台灣砂糖出口值始終佔外銷品第一位,最高時曾佔全部外匯收入百分之七十四。因此在台灣經濟發展之初期,糖業促進台灣農村的繁榮,也帶動工業的發展,是台灣經濟的火車頭。 在國際上,本公司參加了國際蔗糖技術學會、國際糖業協會,穫得了固定的砂糖出口配額。每年砂糖產量都在八十萬噸左右。國際糖價亦極平穩,農民的分糖比例於1962年期調整提高為 55 %。1962年國際糖價高漲,本公司盈餘大增而產量於1964年達到一百萬噸創造光復後的最高紀錄。 民國五十五年(一九六六年)為減低國際糖價暴起暴落對台灣糖業之衝擊力,台灣砂糖平準基金條例於公佈實施。隨後遭逢國際糖價劇跌,都市化與工業化發展的衝擊,土地利用日趨集約,農村工資不斷上漲等諸多不利因素,致蔗作推廣遭遇困難,經營再度陷入困境,此時臺灣的經濟已轉型為外銷導向的工業發展為主,糖業已不再是支柱。 直到1972年起國際糖價大漲,臺糖公司也改善經營體質,曾經一度在產糖量和年度盈餘均創光復以來最高峰。可惜自1980年起,國際糖價再陷低迷,砂糖外銷嚴重虧損。1985年後改採內銷為主,外銷為副的緊縮生產計劃,並持續裁撤各地糖廠,逐年降低自產糖量,1996年縮減至34萬噸。1989年北港、花蓮兩座煉糖工場完工,即可進口粗砂提煉精糖,充份供應內銷市場需要,本公司在越南與民間公司合資日壓甘蔗六千噸之糖廠,業已於八十六年五月正式開工製糖。由1991年開始開放國外砂糖進口起,糖業在臺灣已日漸式微。 在未來加入WTO之後,砂糖即將全面開放進口,台糖預計在2004年將傳統製糖工廠縮減至四間及一間新式煉糖廠,自產糖約12萬噸。另一方面,台糖也已準備面對未來的市場兢爭並積極轉型與多角化經營。2001年國際精煉糖技術協會在台灣舉辦,會議圓滿成功,與會貴賓對台糖皆留下完美的印象。 參考資料來源:http://www.sugarnet.com.tw/Sugarhistory/twnhist1/history.htm    
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